ECCOCI! · Formazione Segretari comunali

Concorso Segretari comunali — Percorso di preparazione

Corso-concorso COA 2024. 49 lezioni orientate all'orale: dal diritto costituzionale e amministrativo alla contabilita e finanza degli enti locali, dal tributario al privato, fino a pubblico impiego, management e trasversali. Ogni lezione ha la sua dispensa e il prompt pronto per generare la lezione da ascoltare su NotebookLM.
49lezioni
49disponibili
ORALEprova target
Percorso personale di preparazione. Ogni giorno una lezione: leggi la dispensa e, se vuoi allenare l'orecchio e l'esposizione, usa il tasto «Crea lezione da ascoltare» per generare la puntata audio con NotebookLM.
Diritto costituzionale
1
Lezione 1disponibile
Le fonti del diritto e la gerarchia delle norme
Saper collocare qualsiasi norma nella scala gerarchica, risolvere le antinomie con il criterio giusto e riconoscere la potestà normativa degli enti locali (statuti e regolamenti). È la base su cui poggia tutto il diritto amministrativo e l'ordinamento degli enti locali: senza questa mappa non si legge nessun altro istituto.
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Apri NotebookLM, crea un nuovo notebook, aggiungi le fonti qui sotto (pulsante «Aggiungi fonte»), poi incolla il prompt e genera la Panoramica Audio (~20′).

Fonti da caricare
  1. Costituzione (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. L. 400/1988 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1988-08-23;400
  3. TUEL D.Lgs 267/2000 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
Prompt NotebookLM
Crea un notebook di studio per un candidato al concorso da Segretario comunale (COA 2024, Ministero dell'Interno). TEMA DI OGGI: "Le fonti del diritto e la gerarchia delle norme". Genera poi una puntata audio (Deep Dive / Panoramica Audio) di circa 20 minuti, in italiano, con due voci che dialogano in modo chiaro ma tecnicamente rigoroso, adatto a chi deve superare prova preselettiva, due prove scritte e un orale.

Struttura la puntata così:
1) Cosa sono le fonti del diritto: fonti di produzione vs di cognizione, fonti-atto vs fonti-fatto; pubblicazione e vacatio legis.
2) I quattro criteri di risoluzione delle antinomie (gerarchico, cronologico, competenza, specialità) con esempi concreti; sottolineare che il gerarchico prevale sul cronologico.
3) La scala gerarchica completa: Costituzione e leggi costituzionali; fonti UE e principio del primato (disapplicazione, non annullamento; casi Simmenthal e Granital); fonti primarie (legge ordinaria, decreto legge art. 77, decreto legislativo art. 76, referendum abrogativo, leggi regionali); fonti secondarie (regolamenti governativi art. 17 L. 400/1988 e regolamenti degli enti locali); la consuetudine.
4) Riserva di legge assoluta e relativa; principio di legalità dell'azione amministrativa.
5) La potestà normativa degli enti locali: art. 114 e art. 117 comma 6 Cost.; statuto (art. 6 TUEL) e regolamenti (art. 7 TUEL) e la loro gerarchia interna.
6) Perché è decisivo per il ruolo del segretario comunale (garante di legittimità, art. 97 TUEL).

Chiudi con 5 domande a risposta rapida per l'autoverifica e le relative risposte. Tono: professionale, ritmo sostenuto, niente divagazioni, molti esempi pratici da ente locale.
2
Lezione 2disponibile
Gli organi costituzionali: Parlamento, Governo, Presidente della Repubblica
Saper descrivere all'orale composizione, funzioni e rapporti reciproci dei tre organi motori dell'indirizzo politico. La domanda 'mi parli del rapporto Parlamento-Governo' è un classico: qui costruisci la risposta ordinata.
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Fonti da caricare
  1. Costituzione (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. L. 400/1988 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1988-08-23;400
Prompt NotebookLM
Crea un notebook di studio per un candidato alla PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Gli organi costituzionali: Parlamento, Governo, Presidente della Repubblica". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, in italiano, due voci, taglio da preparazione all'orale (esposizione ordinata, collegamenti tra istituti). Struttura: 1) Parlamento: bicameralismo perfetto, 400+200, funzioni legislativa/controllo/elettiva, artt. 67-68; 2) Governo: formazione, fiducia entro 10 giorni (art. 94), art. 95, funzione normativa (d.l., d.lgs., regolamenti); 3) Presidente della Repubblica: elezione, 7 anni, poteri (art. 87-88), rinvio delle leggi (art. 74), controfirma e irresponsabilità (art. 89-90), atti presidenziali/governativi/complessi; 4) i rapporti tra gli organi e la forma di governo parlamentare, con il Presidente come potere neutro. Chiudi simulando 4 domande d'orale con risposta modello di 60-90 secondi ciascuna. Tono professionale, molti collegamenti, adatto a chi deve ESPORRE davanti a una commissione.
3
Lezione 3disponibile
Corte costituzionale, magistratura e garanzie (edizione Ferragosto, leggera)
È Ferragosto: giornata più leggera ma utile. Fissare cos'è e come funziona la Corte costituzionale, i principi sulla magistratura e le garanzie di indipendenza. All'orale sono temi 'di sistema' che mostrano se hai il quadro d'insieme.
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Fonti da caricare
  1. Costituzione (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. L. cost. 1/1948 (giudizi di legittimità costituzionale): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge.costituzionale:1948-02-09;1
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Corte costituzionale, magistratura e garanzie". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) Corte costituzionale: composizione (15 giudici, 9 anni), competenze art. 134, giudizio incidentale e principale, tipi di sentenze (accoglimento erga omnes/retroattivo, rigetto, interpretative e additive); 2) magistratura: soggezione alla legge (art. 101), autonomia e indipendenza (art. 104), CSM e autogoverno (art. 105), garanzie (inamovibilità, obbligatorietà azione penale art. 112, giusto processo art. 111); 3) collegamento tra obbligo di motivazione giurisdizionale (art. 111) e amministrativo (art. 3 L. 241/1990). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso, adatto a una giornata di ripasso leggero.
4
Lezione 4disponibile
Titolo V: Regioni, autonomie locali, sussidiarietà e riparto di competenze
Padroneggiare l'architettura del Titolo V dopo la riforma del 2001: quali enti compongono la Repubblica, come si ripartisce la potestà legislativa tra Stato e Regioni, e come funzionano i principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza. È il cuore del rapporto Stato-autonomie e per un futuro segretario comunale è materia identitaria: all'orale ci si aspetta padronanza piena.
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Fonti da caricare
  1. Costituzione, Titolo V Parte II artt. 114-133 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. L. cost. 18 ottobre 2001 n. 3 (riforma del Titolo V): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge.costituzionale:2001-10-18;3
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Titolo V della Costituzione: Regioni, autonomie locali, sussidiarietà e riparto di competenze". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) la Repubblica delle autonomie dopo la L. cost. 3/2001 (art. 114, modello equiordinato, autonomia statutaria/normativa/organizzativa/finanziaria); 2) il riparto della potestà legislativa (art. 117): esclusiva statale co. 2, concorrente co. 3 con principi allo Stato e dettaglio alle Regioni, residuale regionale co. 4, vincoli UE e internazionali co. 1; 3) art. 118: funzioni amministrative di regola al Comune, sussidiarietà verticale e orizzontale, differenziazione e adeguatezza; 4) art. 119: autonomia finanziaria, fondo perequativo, indebitamento solo per investimenti; 5) le funzioni fondamentali degli enti locali come competenza esclusiva statale (art. 117 co. 2 lett. p). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, valorizzando i collegamenti tra art. 118 Cost. e la sussidiarietà del TUEL, e tra art. 119 Cost. e il vincolo di destinazione del debito nella contabilità degli enti locali. Tono divulgativo ma rigoroso.
5
Lezione 5disponibile
L'Unione europea: ordinamento, fonti e rapporti col diritto interno
Chiudere il blocco di diritto costituzionale con il rapporto tra ordinamento interno e Unione europea: quali sono le fonti UE, come entrano nel nostro ordinamento e cosa succede quando una norma interna confligge con quella europea. All'orale è il tema che dimostra se si ha una visione 'a sistema' delle fonti del diritto.
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Fonti da caricare
  1. TUE e TFUE - versioni consolidate (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/collection/eu-law/treaties/treaties-force.html
  2. Costituzione, artt. 11 e 117 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "L'Unione europea: ordinamento, fonti e rapporti col diritto interno". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) l'ordinamento UE (TUE, TFUE, Carta di Nizza; principio di attribuzione, sussidiarietà, proporzionalità); 2) le fonti (art. 288 TFUE): regolamento direttamente applicabile, direttiva da recepire ed efficacia diretta verticale, decisione, atti non vincolanti; 3) primato del diritto UE e teoria dei due ordinamenti autonomi e coordinati (Granital 170/1984), disapplicazione della norma interna da parte del giudice; 4) i controlimiti e gli agganci costituzionali (art. 11 e 117 co. 1). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, evidenziando gli esempi concreti per un Comune (appalti D.Lgs 36/2023, GDPR). Tono divulgativo ma rigoroso.
Diritto amministrativo
6
Lezione 6disponibile
Il provvedimento amministrativo: elementi, tipologie, requisiti
Aprire il diritto amministrativo con l'atto centrale del lavoro dell'ente: il provvedimento. Capire cos'è, da quali elementi è composto, quali caratteri lo distinguono (autoritarietà, esecutorietà) e quali sono i suoi requisiti di legittimità. È la base di tutto: senza il provvedimento non si capiscono né il procedimento né l'invalidità.
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Fonti da caricare
  1. L. 7 agosto 1990 n. 241 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
  2. Costituzione, artt. 97 e 3 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il provvedimento amministrativo: elementi, tipologie, requisiti". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) nozione di provvedimento e distinzione dagli altri atti amministrativi; 2) i caratteri (autoritarietà, tipicità e nominatività, esecutività art. 21-quater, esecutorietà art. 21-ter, inoppugnabilità); 3) gli elementi essenziali (soggetto, oggetto, contenuto, forma, finalità, motivazione) e accidentali (termine, condizione, modo); 4) la motivazione (art. 3 L. 241/1990), l'eccezione per atti normativi e generali, la motivazione per relationem; 5) distinzione tra validità ed efficacia. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, collegando l'obbligo di motivazione amministrativa (art. 3) a quello giurisdizionale (art. 111 Cost.). Tono divulgativo ma rigoroso.
Ripasso
7
Lezione 7disponibile
Ripasso settimana 1 + quiz cumulativo (costituzionale + provvedimento)
Consolidare la prima settimana: fonti del diritto, organi costituzionali, Corte e magistratura, Titolo V, Unione europea e provvedimento amministrativo. Oggi non si aggiunge materia nuova: si ripassa la mappa e ci si mette alla prova con un quiz cumulativo. Il ripasso attivo (rispondere, non rileggere) è quello che fissa i concetti.
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Fonti da caricare
  1. Costituzione (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. L. 7 agosto 1990 n. 241 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
Prompt NotebookLM
Crea un notebook di RIPASSO per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Ripasso settimana 1 - diritto costituzionale e provvedimento amministrativo". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, in forma di ripasso ragionato che ripercorra: 1) fonti del diritto e criteri di risoluzione delle antinomie; 2) organi costituzionali; 3) Corte costituzionale e magistratura; 4) Titolo V (artt. 114-119); 5) Unione europea (fonti, primato, controlimiti); 6) il provvedimento amministrativo (caratteri, elementi, motivazione). Metti in evidenza i collegamenti trasversali (la motivazione tra art. 111 Cost. e art. 3 L. 241/1990; la collocazione del diritto UE nella gerarchia delle fonti). Chiudi con 5 domande d'orale a risposta rapida con soluzione. Tono divulgativo, ritmo da ripasso.
Diritto amministrativo
8
Lezione 8disponibile
Il procedimento amministrativo (L. 241/1990): fasi, responsabile, termini
Entrare nel cuore operativo del diritto amministrativo: come nasce e si forma un provvedimento. Padroneggiare le fasi del procedimento, la figura del responsabile del procedimento, i termini di conclusione e la partecipazione del privato. È la materia che il segretario vive ogni giorno e che all'orale non ammette esitazioni.
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Fonti da caricare
  1. L. 7 agosto 1990 n. 241, artt. 1-13 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
  2. Costituzione, art. 97 (buon andamento e imparzialità): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il procedimento amministrativo (L. 241/1990): fasi, responsabile, termini". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) i principi dell'art. 1 (economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità, trasparenza, divieto di aggravamento); 2) le fasi del procedimento (iniziativa, istruttoria, decisoria, integrativa dell'efficacia); 3) il responsabile del procedimento (artt. 4-6); 4) i termini di conclusione (art. 2), il provvedimento espresso, il potere sostitutivo, il silenzio-inadempimento; 5) la partecipazione (comunicazione di avvio art. 7, memorie, preavviso di rigetto art. 10-bis, accordi art. 11). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, evidenziando le implicazioni pratiche per un Comune (termini e preavviso di rigetto come cause frequenti di contenzioso). Tono divulgativo ma rigoroso.
9
Lezione 9disponibile
Invalidità del provvedimento: nullità, annullabilità, vizi di legittimità
Capire quando un provvedimento è invalido e con quali conseguenze. Distinguere nullità e annullabilità, padroneggiare i tre vizi di legittimità (incompetenza, violazione di legge, eccesso di potere) e le figure sintomatiche dell'eccesso di potere. È la materia dei ricorsi: all'orale e negli scritti torna sempre.
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Fonti da caricare
  1. L. 241/1990, artt. 21-septies, 21-octies, 21-nonies (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
  2. D.Lgs 104/2010 - Codice del processo amministrativo (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2010-07-02;104
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Invalidità del provvedimento amministrativo: nullità, annullabilità, vizi di legittimità". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il quadro dell'invalidità (nullità, annullabilità, irregolarità); 2) la nullità (art. 21-septies): cause, regime, giurisdizione; 3) l'annullabilità (art. 21-octies) come regola generale e i vizi non invalidanti del co. 2; 4) i tre vizi di legittimità (incompetenza, violazione di legge, eccesso di potere) con le figure sintomatiche dell'eccesso di potere; 5) la distinzione tra incompetenza relativa (annullabilità) e difetto assoluto di attribuzione (nullità). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, collegando l'eccesso di potere alla qualità dell'istruttoria e alla motivazione (art. 3). Tono divulgativo ma rigoroso.
10
Lezione 10disponibile
Autotutela, silenzio, SCIA, conferenza di servizi
Coprire quattro istituti trasversali e molto ricorrenti nel lavoro dell'ente: il potere di autotutela (annullamento e revoca), le figure del silenzio della PA, la SCIA come modello di liberalizzazione e la conferenza di servizi come strumento di semplificazione. All'orale sono classici da saper distinguere con precisione.
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Fonti da caricare
  1. L. 241/1990, artt. 14-21 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
  2. D.Lgs 104/2010 (c.p.a.), art. 31 - azione avverso il silenzio: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2010-07-02;104
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Autotutela, silenzio, SCIA e conferenza di servizi". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) l'autotutela: annullamento d'ufficio (art. 21-nonies, presupposti e termine di 12 mesi) e revoca (art. 21-quinquies, ex nunc, indennizzo); 2) le figure del silenzio (inadempimento, assenso ex art. 20 con materie escluse, rigetto); 3) la SCIA (art. 19) come atto del privato, avvio immediato dell'attività e controllo successivo; 4) la conferenza di servizi (artt. 14 ss.): forme istruttoria/decisoria/preliminare, determinazione conclusiva sostitutiva, dissenso costruttivo. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, evidenziando gli errori tipici che generano contenzioso per un Comune (termini dell'autotutela, disciplina della SCIA). Tono divulgativo ma rigoroso.
11
Lezione 11disponibile
Accesso agli atti, accesso civico e trasparenza
Chiudere il blocco sul procedimento con il tema della trasparenza, oggi centrale: le tre forme di accesso (documentale, civico semplice, civico generalizzato), i loro presupposti e limiti, e il quadro degli obblighi di pubblicazione. È materia molto attuale e ricorrente all'orale, con implicazioni pratiche quotidiane per il Comune.
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Fonti da caricare
  1. L. 241/1990, artt. 22-25 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
  2. D.Lgs 14 marzo 2013 n. 33 - trasparenza e accesso civico (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2013-03-14;33
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Accesso agli atti, accesso civico e trasparenza". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) le tre forme di accesso e le rispettive logiche; 2) l'accesso documentale (artt. 22-25 L. 241/1990): interesse diretto concreto e attuale, divieto di controllo generalizzato, termini e controinteressati; 3) l'accesso civico semplice (art. 5 co. 1 D.Lgs 33/2013); 4) l'accesso civico generalizzato/FOIA (art. 5 co. 2), le finalità e i limiti a tutela di interessi pubblici e privati con il bilanciamento; 5) il quadro della trasparenza (D.Lgs 33/2013), gli obblighi di pubblicazione e il ruolo del RPCT (spesso il segretario). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, evidenziando le differenze pratiche tra i tre accessi. Tono divulgativo ma rigoroso.
12
Lezione 12disponibile
Responsabilità della PA e del dipendente; danno erariale
Mettere ordine nei diversi tipi di responsabilità che gravano sulla PA e sui suoi agenti: civile verso i terzi, amministrativo-contabile (danno erariale) davanti alla Corte dei conti, dirigenziale e disciplinare. È un tema trasversale, molto probabile all'orale, che il segretario vive nella pratica quotidiana (pareri, controlli, responsabilità del RPCT).
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Fonti da caricare
  1. Costituzione, artt. 28 e 97 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. L. 14 gennaio 1994 n. 20 - responsabilità amministrativa (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1994-01-14;20
  3. D.Lgs 26 agosto 2016 n. 174 - Codice di giustizia contabile (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2016-08-26;174
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Responsabilità della PA e del dipendente; danno erariale". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il quadro costituzionale (artt. 28 e 97 Cost.) e la responsabilità diretta del dipendente estesa all'ente; 2) la responsabilità civile verso i terzi e la svolta della sentenza SS.UU. 500/1999 sulla risarcibilità degli interessi legittimi; 3) il danno erariale: dolo o colpa grave, giurisdizione della Corte dei conti, azione del Procuratore regionale, L. 20/1994 e D.Lgs 174/2016; 4) i caratteri (personalità, parziarietà, potere riduttivo) e lo 'scudo erariale' come misura temporanea; 5) responsabilità dirigenziale (art. 21 D.Lgs 165/2001) e disciplinare (DPR 62/2013). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, evidenziando la differenza tra i quattro binari di responsabilità. Tono divulgativo ma rigoroso.
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Lezione 13disponibile
I contratti pubblici (D.Lgs 36/2023): principi e procedure di gara
Padroneggiare l'impianto del nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs 36/2023): i principi-cardine di apertura, le procedure di scelta del contraente, le soglie, i criteri di aggiudicazione e le fasi della gara. È materia centrale per il segretario (spesso responsabile della legittimità degli atti di gara e presidente di commissioni) e ricorrentissima all'orale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 31 marzo 2023 n. 36 - Codice dei contratti pubblici (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-31;36
  2. D.Lgs 36/2023, artt. 1-3 (principi del risultato, della fiducia, dell'accesso al mercato) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-31;36
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "I contratti pubblici (D.Lgs 36/2023): principi e procedure di gara". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il nuovo Codice, l'entrata in vigore dal 1 luglio 2023 e la natura autoapplicativa e digitale; 2) i tre principi-cardine: risultato (art. 1), fiducia (art. 2), accesso al mercato (art. 3); 3) sopra e sotto soglia, con affidamento diretto, negoziata e rotazione nel sotto soglia (art. 50); 4) le procedure di scelta del contraente (aperta, ristretta, competitiva con negoziazione, dialogo competitivo, negoziata senza pubblicazione, affidamento diretto); 5) i criteri di aggiudicazione (OEPV e minor prezzo) e la verifica delle offerte anomale; 6) le fasi della gara e la qualificazione delle stazioni appaltanti. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, insistendo sul principio del risultato come chiave interpretativa. Tono divulgativo ma rigoroso.
Simulazione
14
Lezione 14disponibile
Simulazione 1a prova scritta (giuridica) + correzione guidata
Allenare la 1a prova scritta: tre quesiti a risposta aperta di area giuridica (costituzionale e amministrativo), da svolgere in circa 3 ore. Oggi ti do le tracce, uno schema di svolgimento per ciascuna e una griglia di autovalutazione. Scrivi davvero le risposte a mano: è l'unico modo per misurare tempi e tenuta argomentativa.
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Fonti da caricare
  1. L. 7 agosto 1990 n. 241 - procedimento amministrativo (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
  2. Costituzione, art. 117 (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Prompt NotebookLM
Crea un notebook di RIPASSO per la 1a prova scritta (giuridica) del concorso da Segretario comunale (COA 2024). Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano. Tratta, come fossero tre tracce d'esame commentate: 1) il sistema delle fonti e la gerarchia, con il rapporto tra diritto interno e diritto UE (primato, effetto diretto, disapplicazione, art. 117 Cost.); 2) il procedimento amministrativo (L. 241/1990): fasi, responsabile del procedimento, termini e conseguenze dell'inerzia (silenzio, danno da ritardo); 3) l'invalidità del provvedimento: nullità (art. 21-septies), annullabilità (art. 21-octies) e autotutela (annullamento d'ufficio e revoca). Per ciascuna traccia offri uno schema di svolgimento e i punti che una commissione premia. Tono di preparazione all'esame, pratico e rigoroso.
Diritto amministrativo
15
Lezione 15disponibile
Beni pubblici, servizi pubblici locali e società partecipate
Collegare tre temi che nella pratica dell'ente locale stanno insieme: il regime dei beni pubblici (demanio e patrimonio), l'organizzazione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica e la disciplina delle società a partecipazione pubblica (D.Lgs 175/2016). È materia molto spendibile all'orale e nel lavoro quotidiano del segretario.
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Fonti da caricare
  1. Codice civile, artt. 822-831 (beni pubblici) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1942-03-16;262
  2. D.Lgs 19 agosto 2016 n. 175 - Testo unico società a partecipazione pubblica (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2016-08-19;175
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Beni pubblici, servizi pubblici locali e società partecipate". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) la classificazione dei beni pubblici (demanio, patrimonio indisponibile, patrimonio disponibile) e i loro caratteri, con le concessioni d'uso; 2) i servizi pubblici locali di rilevanza economica e le forme di gestione (gara, società mista, in house), con i requisiti dell'in house (controllo analogo, attività prevalente oltre l'80%, no capitale privato) e l'obbligo di motivazione; 3) il Testo unico sulle società partecipate (D.Lgs 175/2016): vincolo di scopo, razionalizzazione periodica, governance e responsabilità. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, evidenziando i collegamenti pratici per l'ente locale. Tono divulgativo ma rigoroso.
16
Lezione 16disponibile
Giustizia amministrativa: TAR, Consiglio di Stato, riparto di giurisdizione
Chiudere il blocco di diritto amministrativo con la tutela: il riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e amministrativo, l'organizzazione della giustizia amministrativa (TAR e Consiglio di Stato), le azioni esperibili e i termini del processo (D.Lgs 104/2010, c.p.a.). È tema d'orale classico e serve al segretario per gestire correttamente il contenzioso dell'ente.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 2 luglio 2010 n. 104 - Codice del processo amministrativo (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2010-07-02;104
  2. Costituzione, artt. 24, 103, 111, 113 (tutela giurisdizionale) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Giustizia amministrativa: TAR, Consiglio di Stato, riparto di giurisdizione". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il criterio del riparto di giurisdizione (diritti soggettivi al giudice ordinario, interessi legittimi al giudice amministrativo) e le materie di giurisdizione esclusiva (art. 133 c.p.a.); 2) l'organizzazione (TAR di primo grado, Consiglio di Stato d'appello e consultivo, CGA) e il Codice del processo amministrativo (D.Lgs 104/2010); 3) le azioni e i termini (annullamento 60 giorni, risarcimento 120, silenzio, nullità, adempimento); 4) il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica; 5) tutela cautelare e giudizio di ottemperanza con commissario ad acta. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Ordinamento enti locali
17
Lezione 17disponibile
TUEL: autonomia, statuti, regolamenti; il Comune e la Provincia
Aprire il blocco sull'ordinamento degli enti locali con l'impianto del TUEL (D.Lgs 267/2000): il fondamento costituzionale dell'autonomia (art. 114 e 118 Cost.), la potestà statutaria e regolamentare, e le funzioni del Comune e della Provincia. È il cuore della materia specifica del concorso da segretario: qui si gioca gran parte dell'orale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, Parte I (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. Costituzione, artt. 114, 117, 118, 119 (Titolo V) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  3. L. 7 aprile 2014 n. 56 (Delrio) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2014-04-07;56
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "TUEL: autonomia, statuti, regolamenti; il Comune e la Provincia". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il fondamento costituzionale (artt. 114, 118, 119 Cost.) e la riforma del Titolo V; 2) le forme di autonomia locale nell'art. 3 TUEL; 3) lo statuto (art. 6): natura di fonte primaria dell'ente, contenuti e maggioranze di approvazione (2/3 o assoluta); 4) i regolamenti (art. 7) come fonti secondarie; 5) Comune e Provincia dopo la legge Delrio (L. 56/2014), con gli enti di area vasta di secondo grado e le Città metropolitane; 6) le funzioni comunali (art. 13 TUEL). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, insistendo sulla gerarchia delle fonti locali. Tono divulgativo ma rigoroso.
18
Lezione 18disponibile
Gli organi di governo dell'ente locale: Sindaco, Giunta, Consiglio
Fissare l'architettura degli organi di governo del Comune (artt. 36-54 TUEL): composizione, competenze e rapporti tra Consiglio, Giunta e Sindaco, la mozione di sfiducia e i casi di scioglimento. È materia specifica del segretario, che di questi organi è il verbalizzante e il consulente giuridico: all'orale non può mancare.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 36-54 (organi di governo) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 267/2000, art. 42 (competenze del Consiglio) e art. 54 (Sindaco ufficiale di Governo) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Gli organi di governo dell'ente locale: Sindaco, Giunta, Consiglio". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il quadro degli organi (art. 36 TUEL) e la separazione tra indirizzo politico e gestione; 2) il Consiglio comunale: organo di indirizzo e controllo, atti fondamentali tassativi dell'art. 42, non delegabili; 3) la Giunta: organo esecutivo a competenza residuale, nomina e incompatibilità degli assessori; 4) il Sindaco nella doppia veste di capo dell'amministrazione e ufficiale di Governo (art. 54, ordinanze contingibili e urgenti); 5) durata, mozione di sfiducia (art. 52) e principio simul stabunt simul cadent, scioglimento del Consiglio (artt. 141 e 143). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, insistendo sul riparto di competenze tra gli organi. Tono divulgativo ma rigoroso.
19
Lezione 19disponibile
Il Segretario comunale: ruolo, funzioni, responsabilità, Albo
Studiare la figura al centro del concorso: il Segretario comunale. Stato giuridico, nomina e dipendenza funzionale dal Sindaco, funzioni di assistenza giuridica e di sovrintendenza, il ruolo di garante della legalità e RPCT, l'Albo e le fasce professionali. È il tema più identitario dell'orale: va padroneggiato con sicurezza.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 97-99 (segretario comunale) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. L. 6 novembre 2012 n. 190 - prevenzione della corruzione (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012-11-06;190
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il Segretario comunale: ruolo, funzioni, responsabilità, Albo". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) chi è il segretario, gli artt. 97-99 TUEL, l'iscrizione all'Albo nazionale e la nomina fiduciaria del Sindaco con la disciplina della revoca; 2) le funzioni di assistenza giuridico-amministrativa, verbalizzazione, sovrintendenza ai dirigenti e rogito dei contratti; 3) il ruolo di garante della legalità e di RPCT (L. 190/2012, D.Lgs 33/2013); 4) il rapporto con il direttore generale e la distinzione dei ruoli; 5) l'Albo nazionale e le fasce professionali, con riferimento al corso-concorso COA che immette nella fascia iniziale. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, insistendo sul triangolo nomina fiduciaria - indipendenza tecnica - funzioni. Tono divulgativo ma rigoroso.
20
Lezione 20disponibile
Dirigenza e organizzazione dell'ente locale; il personale
Capire come funziona la macchina dell'ente: il principio di separazione tra politica e gestione, i poteri e le responsabilità dei dirigenti (e dei responsabili di servizio negli enti privi di dirigenza), l'organizzazione degli uffici e la disciplina del pubblico impiego locale. È il ponte tra ordinamento locale e diritto del lavoro pubblico, molto frequentato all'orale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 88-111 (personale e dirigenza) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 - norme sul lavoro alle dipendenze delle PA (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2001-03-30;165
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Dirigenza e organizzazione dell'ente locale; il personale". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il principio di separazione tra politica e gestione (art. 4 D.Lgs 165/2001, art. 107 TUEL); 2) i poteri dei dirigenti (determine, impegni di spesa, gare, autorizzazioni e concessioni, gestione del personale); 3) i comuni privi di dirigenza e i responsabili di servizio con posizione organizzativa; 4) l'organizzazione degli uffici, la dotazione organica e la programmazione del fabbisogno; 5) il pubblico impiego locale contrattualizzato (CCNL Funzioni Locali), l'accesso per concorso (art. 97 Cost.) e i pareri di regolarità tecnica e contabile (art. 49 TUEL). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, insistendo sul confine tra indirizzo e gestione. Tono divulgativo ma rigoroso.
Ripasso
21
Lezione 21disponibile
Ripasso enti locali + quiz cumulativo
Consolidare il blocco sull'ordinamento degli enti locali (giorni 15-20): beni e servizi, giustizia amministrativa, TUEL e autonomia, organi di governo, segretario, dirigenza e personale. Oggi si ripassa in forma di schema e ci si mette alla prova con un quiz cumulativo. L'obiettivo è fissare le nozioni-chiave e scovare i punti deboli prima di entrare nella contabilità.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL (testo integrale) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
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Crea un notebook di RIPASSO per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024), sul blocco Ordinamento degli enti locali. Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, in forma di ripasso serrato con domande e risposte. Ripercorri: 1) beni pubblici e servizi pubblici locali (demanio/patrimonio, gara/società mista/in house, TUSP); 2) giustizia amministrativa (riparto, TAR e Consiglio di Stato, azioni e termini, ricorso straordinario); 3) TUEL e autonomia (artt. 114 e 118 Cost., gerarchia delle fonti locali, statuto e maggioranze, legge Delrio); 4) organi di governo (Consiglio, Giunta, Sindaco, sfiducia e simul simul); 5) il segretario comunale; 6) dirigenza, separazione politica-gestione e personale. Chiudi con 5 domande secche di autoverifica con risposta modello. Tono di ripasso, ritmo veloce.
Ordinamento enti locali
22
Lezione 22disponibile
Controlli interni, organo di revisione, responsabilità degli amministratori
Studiare il sistema dei controlli negli enti locali (art. 147 ss. TUEL): controlli interni ed esterni, il ruolo dell'organo di revisione economico-finanziaria, i controlli della Corte dei conti e la responsabilità di amministratori e agenti. È materia che tocca da vicino il segretario (spesso coinvolto nei controlli di regolarità) e ricorrente all'orale sia sull'ordinamento sia sulla contabilità.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 147-147-quinquies (controlli interni) e 234-241 (revisione) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.L. 10 ottobre 2012 n. 174 (rafforzamento controlli enti locali) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-10;174
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Controlli interni, organo di revisione, responsabilità degli amministratori". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) il sistema dei controlli interni (art. 147 TUEL dopo il D.L. 174/2012): regolarità amministrativo-contabile con pareri art. 49 e controllo successivo diretto dal segretario, controllo di gestione, strategico, equilibri, partecipate; 2) l'organo di revisione economico-finanziaria (artt. 234-241): natura indipendente, scelta per estrazione, pareri obbligatori e referti; 3) i controlli esterni della Corte dei conti (Sezioni regionali) su sana gestione ed equilibri; 4) la responsabilità degli amministratori, con particolare riguardo alle spese prive di copertura e alla legge Severino. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
23
Lezione 23disponibile
Forme associative: unioni di comuni, convenzioni, gestioni associate
Chiudere il blocco sull'ordinamento locale con gli strumenti di cooperazione tra enti (artt. 30-34 TUEL): convenzioni, consorzi, unioni di comuni, fusioni e gestioni associate obbligatorie dei piccoli comuni. È tema molto concreto per i comuni del VCO (tanti piccoli enti) e ricorrente all'orale sull'organizzazione territoriale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 30-34 (forme associative) e art. 15 (fusioni) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. Costituzione, art. 133 (mutamenti territoriali dei comuni) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Forme associative: unioni di comuni, convenzioni, gestioni associate". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale. Struttura: 1) le ragioni della cooperazione tra enti e il quadro degli artt. 30-34 TUEL; 2) la convenzione (art. 30) come strumento flessibile, con uffici comuni o ente capofila; 3) il consorzio (art. 31) e il suo ridimensionamento; 4) l'unione di comuni (art. 32) come ente locale con propri organi e statuto; 5) la fusione (art. 15 TUEL, art. 133 Cost.) con legge regionale e referendum; 6) la gestione associata obbligatoria dei piccoli comuni e la sentenza della Corte costituzionale 33/2019. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, chiarendo la differenza tra convenzione, unione e fusione. Tono divulgativo ma rigoroso.
Contabilita e finanza EE.LL.
24
Lezione 24disponibile
Armonizzazione contabile (D.Lgs 118/2011): principi e competenza finanziaria potenziata
Aprire il blocco più tecnico del concorso (e il dominio in cui si vince l'orale) con l'armonizzazione contabile: le ragioni della riforma, i principi contabili generali e applicati, e soprattutto il principio della competenza finanziaria potenziata con il suo strumento cardine, il Fondo pluriennale vincolato. Qui la precisione paga: sono nozioni che il candidato medio conosce male.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - armonizzazione contabile (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
  2. L. 5 maggio 2009 n. 42 - delega federalismo fiscale (Normattiva): https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2009-05-05;42
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Armonizzazione contabile (D.Lgs 118/2011): principi e competenza finanziaria potenziata". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi concreti. Struttura: 1) le ragioni dell'armonizzazione e la delega della L. 42/2009, con l'obiettivo di bilanci omogenei e confrontabili; 2) i principi contabili generali e applicati; 3) la competenza finanziaria potenziata: registrazione quando sorge l'obbligazione, imputazione all'esercizio di esigibilità, con esempi su entrate e spese e la riduzione dei residui; 4) il Fondo pluriennale vincolato (FPV) e il suo ruolo negli investimenti pluriennali, spiegato con l'esempio di un'opera pubblica; 5) il Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE) come presidio di prudenza e fattore di rigidità. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello, valorizzando la capacità di spiegare con un esempio. Tono divulgativo ma rigoroso.
25
Lezione 25disponibile
Il bilancio di previsione: struttura, missioni/programmi, DUP e PEG
Studiare l'architettura della programmazione e del bilancio di previsione dell'ente locale: il ciclo DUP - bilancio - PEG, la struttura del bilancio armonizzato per missioni e programmi, la classificazione di entrate e spese e il principio di copertura. È materia centrale della 2a prova scritta e dell'orale: il dominio dove il candidato preparato si distingue.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, Parte II (ordinamento finanziario e contabile), artt. 151-172 - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - principio applicato della programmazione (all. 4/1) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il bilancio di previsione: struttura, missioni/programmi, DUP e PEG". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) il ciclo della programmazione DUP - bilancio - PEG e il principio applicato della programmazione (all. 4/1 D.Lgs 118/2011); 2) il DUP con Sezione Strategica e Sezione Operativa; 3) il bilancio di previsione come documento triennale e autorizzatorio, approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre, con i principi di equilibrio (art. 162) e copertura; 4) la struttura per missioni e programmi (il programma come unità di voto) e la classificazione di entrate e spese per titoli, con la distinzione corrente/conto capitale; 5) il PEG approvato dalla Giunta e la sua funzione gestionale (oggi nel PIAO); 6) esercizio provvisorio e gestione provvisoria. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
26
Lezione 26disponibile
Le entrate: titoli, accertamento, riscossione, versamento
Studiare il ciclo dell'entrata nell'ente locale: la classificazione per titoli, le tre fasi (accertamento, riscossione, versamento) e il principio della competenza finanziaria potenziata applicato alle entrate. È materia della 2a prova scritta e dell'orale contabile.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 178-181 (gestione delle entrate) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - principio della competenza finanziaria potenziata (all. 4/2) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Le entrate dell'ente locale: titoli, accertamento, riscossione, versamento". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) la classificazione delle entrate per titoli (tributarie, trasferimenti, extratributarie, conto capitale, prestiti, partite di giro) e la tipologia come unità di voto; 2) le tre fasi dell'entrata (art. 178 TUEL); 3) l'accertamento (art. 179): ragione del credito, titolo, debitore, importo, scadenza, imputazione all'esercizio di scadenza; 4) la riscossione (art. 180) con l'ordinativo di incasso al tesoriere; 5) il versamento (art. 181); 6) la competenza finanziaria potenziata e un cenno al FCDE. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
27
Lezione 27disponibile
Le spese: impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento; il FPV
Studiare il ciclo della spesa nell'ente locale: le quattro fasi (impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento), il principio della competenza finanziaria potenziata applicato alla spesa e il Fondo Pluriennale Vincolato (FPV). È uno dei nuclei centrali della 2a prova scritta e dell'orale contabile.
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  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 182-185 (gestione delle spese) e art. 183 co. 7 (copertura) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - competenza finanziaria potenziata e Fondo Pluriennale Vincolato (all. 4/2) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Le spese dell'ente locale: impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento e il Fondo Pluriennale Vincolato". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) la classificazione della spesa per missioni, programmi, titoli e macroaggregati; 2) le quattro fasi della spesa (art. 182 TUEL); 3) l'impegno (art. 183) con obbligazione perfezionata, copertura finanziaria e imputazione all'esercizio di esigibilità; 4) la liquidazione (art. 184) sui documenti giustificativi; 5) l'ordinazione e il pagamento (art. 185) con il mandato al tesoriere; 6) il Fondo Pluriennale Vincolato: cos'è, perché nasce dalla competenza potenziata e come garantisce la copertura pluriennale degli investimenti. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Simulazione
28
Lezione 28disponibile
Simulazione 2a prova scritta (economico-contabile) + correzione
Allenare la 2a prova scritta: tre quesiti a risposta aperta di area economico-contabile, da svolgere in circa 3 ore. Oggi ricevi le tracce, uno schema di svolgimento per ciascuna e una griglia di autovalutazione. Scrivi davvero le risposte a mano: è l'unico modo per misurare tempi, ordine e padronanza del lessico contabile.
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  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 162 (equilibrio), 178-185 (entrate e spese), 186-187 e 227 (risultato e rendiconto) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - armonizzazione (competenza potenziata, FPV, FCDE) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
Prompt NotebookLM
Crea un notebook di RIPASSO per la 2a prova scritta (economico-contabile) del concorso da Segretario comunale (COA 2024). Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano. Tratta, come fossero tre tracce d'esame commentate: 1) il ciclo della programmazione (DUP - bilancio - PEG) e i principi del bilancio di previsione (equilibrio art. 162, copertura, struttura per missioni e programmi); 2) le fasi dell'entrata (artt. 178-181) e della spesa (artt. 182-185), la competenza finanziaria potenziata e il Fondo Pluriennale Vincolato; 3) il rendiconto (art. 227) e la composizione del risultato di amministrazione (quote accantonata, vincolata, destinata, disponibile) con il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità. Per ciascuna traccia offri uno schema di svolgimento e i punti che una commissione premia. Tono di preparazione all'esame, pratico e rigoroso.
Contabilita e finanza EE.LL.
29
Lezione 29disponibile
Equilibri di bilancio, salvaguardia, assestamento e variazioni
Studiare il presidio dinamico del bilancio: il principio dell'equilibrio (art. 162), le variazioni di bilancio e l'assestamento (art. 175), la salvaguardia degli equilibri (art. 193) e un cenno al riequilibrio finanziario pluriennale. È il tema che misura la 'tenuta' del bilancio in corso d'anno: molto gettonato all'orale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 162 (equilibrio), 175 (variazioni e assestamento), 193 (salvaguardia), 243-bis (riequilibrio) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - principio dell'equilibrio di bilancio (all. 4/2) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Gli equilibri di bilancio: salvaguardia, assestamento e variazioni". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) il principio dell'equilibrio (art. 162) come requisito di approvazione e obbligo di gestione; 2) l'equilibrio di parte corrente e di parte capitale e il divieto di finanziare spese correnti con debito; 3) le variazioni di bilancio (art. 175) e il riparto di competenze tra Consiglio, Giunta e responsabili; 4) l'assestamento generale entro il 31 luglio; 5) la salvaguardia degli equilibri (art. 193) e le conseguenze della mancata adozione dei provvedimenti (equiparazione a mancata approvazione del bilancio, scioglimento del Consiglio); 6) un cenno al riequilibrio finanziario pluriennale (art. 243-bis). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
30
Lezione 30disponibile
Il rendiconto, il risultato di amministrazione, FCDE, avanzo/disavanzo
Studiare la fase consuntiva: il rendiconto della gestione (art. 227), il risultato di amministrazione e la sua composizione (accantonato, vincolato, destinato, disponibile), il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità, l'avanzo e il disavanzo con le regole di ripiano. È il documento che 'fotografa' i fatti: nucleo forte della 2a prova e dell'orale.
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  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 186-187 (risultato di amministrazione) e 227-233 (rendiconto) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - FCDE e riaccertamento (all. 4/2) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il rendiconto della gestione e il risultato di amministrazione". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) il rendiconto (art. 227): conto del bilancio, conto economico, stato patrimoniale, approvazione del Consiglio entro il 30 aprile; 2) il risultato di amministrazione (art. 186): fondo cassa + residui attivi - residui passivi, al netto del FPV; 3) la composizione in quote accantonata, vincolata, destinata e disponibile (art. 187), con la sola quota disponibile liberamente applicabile; 4) il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità: funzione, calcolo sulla riscossione storica, previsione e rendiconto; 5) avanzo e disavanzo con le regole di applicazione e ripiano; 6) un cenno al riaccertamento ordinario dei residui. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
31
Lezione 31disponibile
Investimenti, indebitamento e ricorso al credito
Studiare il finanziamento degli investimenti e i limiti all'indebitamento dell'ente locale: le fonti (art. 199 TUEL), la 'golden rule' costituzionale (art. 119 Cost.), le forme di ricorso al credito (mutui e prestiti obbligazionari) e il tetto agli interessi passivi (art. 204). Tema tecnico ma molto chiedibile all'orale contabile.
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  1. Costituzione, art. 119 (autonomia finanziaria e indebitamento per soli investimenti) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, artt. 199-207 (investimenti, ricorso al credito, limite art. 204) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Investimenti, indebitamento e ricorso al credito dell'ente locale". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) le fonti di finanziamento degli investimenti (art. 199 TUEL) con il ricorso al credito come leva residuale; 2) la golden rule dell'art. 119 Cost.: indebitamento solo per spese di investimento; 3) le forme di ricorso al credito (mutui, anche CDP, e prestiti obbligazionari BOC art. 205) e i loro presupposti; 4) il limite all'indebitamento dell'art. 204: interessi entro la percentuale di legge (a regime 10%) delle entrate correnti dei primi tre titoli del penultimo rendiconto; 5) garanzie e divieti, con la vigilanza della Corte dei conti; 6) il collegamento tra investimenti e Fondo Pluriennale Vincolato. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
32
Lezione 32disponibile
Contabilità economico-patrimoniale e bilancio consolidato
Studiare la dimensione economico-patrimoniale della contabilità armonizzata: l'affiancamento alla contabilità finanziaria, il conto economico e lo stato patrimoniale, il piano dei conti integrato e il bilancio consolidato del gruppo amministrazione pubblica (GAP). Chiude il blocco contabile e completa il quadro per la 2a prova e l'orale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - principio della contabilità economico-patrimoniale (all. 4/3) e del bilancio consolidato (all. 4/4) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
  2. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL, art. 227 (rendiconto: conto economico e stato patrimoniale) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "La contabilità economico-patrimoniale e il bilancio consolidato dell'ente locale". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) l'affiancamento tra contabilità finanziaria (autorizzatoria) ed economico-patrimoniale (conoscitiva); 2) il principio della competenza economica (all. 4/3 D.Lgs 118/2011): costi, ricavi, ammortamenti, ratei e risconti; 3) il conto economico e lo stato patrimoniale come parti del rendiconto; 4) il piano dei conti integrato come strumento di raccordo e confrontabilità; 5) il bilancio consolidato (all. 4/4): il gruppo amministrazione pubblica (GAP), l'approvazione entro il 30 settembre; 6) perimetro e metodi di consolidamento (integrale e proporzionale) con l'elisione delle partite infragruppo. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Scienza delle finanze
33
Lezione 33disponibile
Scienza delle finanze: le entrate pubbliche e la teoria dell'imposta
Inquadrare l'attività finanziaria pubblica, la classificazione delle entrate, la teoria dell'imposta (presupposto, base imponibile, aliquota), i principi di equità e i grandi effetti economici del prelievo.
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Fonti da caricare
  1. Costituzione, art. 53 (capacità contributiva e progressività) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
  2. Nozioni di scienza delle finanze: entrate pubbliche, teoria dell'imposta, effetti economici del prelievo (manualistica: presupposto, base imponibile, aliquota, progressività)
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Scienza delle finanze: le entrate pubbliche e la teoria dell'imposta". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) le funzioni dell'attività finanziaria pubblica (allocativa, redistributiva, di stabilizzazione); 2) i beni pubblici puri e i fallimenti del mercato; 3) la classificazione delle entrate e la distinzione imposta/tassa/contributo; 4) gli elementi dell'imposta: presupposto, base imponibile, aliquota; 5) proporzionalità, progressività per scaglioni, regressività; 6) gli effetti economici: traslazione, evasione, elusione; 7) equità del beneficio vs capacità contributiva (art. 53 Cost.). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Diritto tributario
34
Lezione 34disponibile
Il sistema tributario e i principi costituzionali (art. 53 Cost.; Statuto del contribuente)
Studiare i principi costituzionali del tributo (riserva di legge, capacità contributiva, progressività), le fonti del diritto tributario, l'obbligazione tributaria e le garanzie dello Statuto del contribuente (L. 212/2000).
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Fonti da caricare
  1. Legge 27 luglio 2000 n. 212 - Statuto dei diritti del contribuente - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2000-07-27;212
  2. Costituzione, artt. 23 e 53 (riserva di legge e capacità contributiva) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il sistema tributario e i principi costituzionali; lo Statuto del contribuente". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) art. 23 Cost. (riserva di legge relativa) e art. 53 (capacità contributiva e progressività); 2) i caratteri della capacità contributiva (effettiva, attuale, limite); 3) le fonti del diritto tributario e la potestà regolamentare del Comune (art. 52 D.Lgs 446/1997); 4) l'obbligazione tributaria ex lege e i soggetti (contribuente, sostituto, responsabile d'imposta); 5) lo Statuto del contribuente (L. 212/2000): irretroattività, affidamento, motivazione, contraddittorio, interpello, Garante; 6) l'abuso del diritto (art. 10-bis). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Ripasso
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Lezione 35disponibile
Ripasso contabilità e finanza EE.LL. + scienza delle finanze (giorni 24-34)
Consolidare il blocco contabile-finanziario (armonizzazione, bilancio di previsione, entrate/spese, equilibri, rendiconto, investimenti, CEP) e i principi di scienza delle finanze e diritto tributario, con quiz cumulativo.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL (bilancio, entrate/spese, rendiconto, investimenti) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. D.Lgs 23 giugno 2011 n. 118 - Armonizzazione contabile - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011-06-23;118
Prompt NotebookLM
Crea un notebook di RIPASSO per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Ripasso contabilità e finanza degli enti locali + scienza delle finanze e tributario (giorni 24-34)". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, a botta e risposta, come un ripasso serrato. Copri: armonizzazione (competenza potenziata, FPV), bilancio di previsione e DUP/PEG, fasi di entrata e spesa, equilibri e salvaguardia, rendiconto e risultato di amministrazione, FCDE, investimenti e art. 119 Cost., contabilità economico-patrimoniale, imposta/tassa/contributo, artt. 23 e 53 Cost., Statuto del contribuente. Chiudi con 5 domande a raffica con risposta breve. Tono da ripasso mirato.
Diritto tributario
36
Lezione 36disponibile
I tributi locali: IMU, TARI, canone unico patrimoniale, addizionali
Studiare la fiscalità comunale: IMU (presupposto, base, esenzioni), TARI (finanziamento del servizio rifiuti e PEF ARERA), canone unico patrimoniale (L. 160/2019), addizionale comunale IRPEF e potestà regolamentare dell'ente.
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Fonti da caricare
  1. Legge 27 dicembre 2019 n. 160, commi 738 ss. (IMU) e 816 ss. (canone unico) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2019-12-27;160
  2. D.Lgs 15 dicembre 1997 n. 446, art. 52 (potestà regolamentare sulle entrate) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:1997-12-15;446
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "I tributi locali: IMU, TARI, canone unico patrimoniale, addizionale IRPEF". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi concreti. Struttura: 1) l'autonomia tributaria del Comune e la potestà regolamentare (art. 52 D.Lgs 446/1997); 2) IMU (L. 160/2019): presupposto, base imponibile catastale, esenzione abitazione principale, aliquote e rate; 3) TARI: natura di tassa, copertura integrale del servizio, PEF e metodo ARERA, utenze domestiche/non domestiche; 4) canone unico patrimoniale: cosa ha sostituito (TOSAP/COSAP, pubblicità), natura patrimoniale; 5) addizionale comunale IRPEF; 6) il ciclo annuale di aliquote e tariffe e il Portale del federalismo fiscale. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
37
Lezione 37disponibile
Accertamento, riscossione, sanzioni e contenzioso tributario
Studiare il procedimento di attuazione del tributo: dichiarazione e controlli, avviso di accertamento (anche esecutivo), riscossione coattiva, sanzioni amministrative e ravvedimento, e il processo tributario davanti alle Corti di giustizia tributaria (D.Lgs 546/1992).
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 31 dicembre 1992 n. 546 - Processo tributario - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:1992-12-31;546
  2. D.Lgs 18 dicembre 1997 n. 472 - Sanzioni amministrative tributarie e ravvedimento (art. 13) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:1997-12-18;472
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Accertamento, riscossione, sanzioni e contenzioso tributario". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) l'attuazione del tributo: dichiarazione, autoliquidazione, controlli formali e sostanziali; 2) l'avviso di accertamento e i suoi requisiti (motivazione, termini di decadenza, contraddittorio preventivo); 3) l'accertamento esecutivo e la riscossione coattiva (pignoramento, fermo, ipoteca; l'ingiunzione fiscale per gli enti locali); 4) le sanzioni amministrative (D.Lgs 472/1997) e il ravvedimento operoso; 5) il processo tributario (D.Lgs 546/1992): Corti di giustizia tributaria, ricorso in 60 giorni, tutela cautelare, deflativi, Cassazione; 6) il rilievo per l'ente locale che gestisce in proprio i tributi. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Diritto privato
38
Lezione 38disponibile
Diritto privato: beni, proprietà e diritti reali
Inquadrare le nozioni civilistiche di base utili all'ente: soggetti e situazioni giuridiche, i beni, la proprietà e i suoi limiti, i diritti reali di godimento e di garanzia, possesso e usucapione.
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  1. Regio Decreto 16 marzo 1942 n. 262 - Codice civile - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1942-03-16;262 (artt. 810 ss. beni, 832 ss. proprietà, 952 ss. diritti reali, 1140 ss. possesso)
  2. D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 - Testo unico espropriazione per pubblica utilità - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.presidente.repubblica:2001-06-08;327
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Diritto privato: beni, proprietà e diritti reali". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) situazioni giuridiche e soggetti; 2) i beni (mobili/immobili, pertinenze, frutti, demanio/patrimonio); 3) la proprietà (art. 832) e i suoi limiti (vicinato, funzione sociale, espropriazione); 4) i diritti reali di godimento (superficie, usufrutto, servitu); 5) pegno e ipoteca; 6) possesso, detenzione e usucapione. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
39
Lezione 39disponibile
Le obbligazioni: fonti, adempimento, inadempimento
Studiare il rapporto obbligatorio: struttura e fonti, tipi di obbligazioni, adempimento e modi di estinzione, mora, inadempimento e responsabilità contrattuale, garanzie del credito.
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  1. Regio Decreto 16 marzo 1942 n. 262 - Codice civile - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1942-03-16;262 (artt. 1173-1320 obbligazioni; 2740-2906 responsabilità patrimoniale e garanzie)
  2. Nozioni di diritto privato: adempimento, mora, inadempimento e responsabilità contrattuale (art. 1218 ss.)
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Le obbligazioni: fonti, adempimento, inadempimento". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) il rapporto obbligatorio e i suoi elementi; 2) le fonti (art. 1173); 3) i tipi (pecuniarie, solidali, di mezzi/risultato); 4) l'adempimento e la diligenza; 5) gli altri modi di estinzione (compensazione, novazione, remissione, impossibilità); 6) mora e inadempimento (art. 1218), danno emergente e lucro cessante; 7) la responsabilità patrimoniale (art. 2740) e le garanzie. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
40
Lezione 40disponibile
Il contratto: elementi, invalidità, rimedi
Studiare il contratto in generale: nozione e autonomia, elementi essenziali e accidentali, formazione dell'accordo, cause di invalidità (nullità e annullabilità), rescissione e risoluzione.
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Fonti da caricare
  1. Regio Decreto 16 marzo 1942 n. 262 - Codice civile - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1942-03-16;262 (artt. 1321-1469 il contratto in generale)
  2. D.Lgs 31 marzo 2023 n. 36 - Codice dei contratti pubblici - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-31;36
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il contratto: elementi, invalidità, rimedi". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) nozione e autonomia contrattuale (1321-1322); 2) gli elementi essenziali (accordo, causa, oggetto, forma) e accidentali; 3) la formazione dell'accordo e la responsabilità precontrattuale (1337); 4) gli effetti (forza di legge, buona fede, principio consensualistico); 5) la nullità (1418); 6) l'annullabilità e i vizi del consenso; 7) rescissione e risoluzione. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
41
Lezione 41disponibile
Responsabilità civile e profili civilistici dei contratti della PA
Studiare la responsabilità extracontrattuale (art. 2043 ss.), il rapporto con quella contrattuale, la responsabilità della PA per lesione di interessi legittimi, e i profili privatistici del contratto pubblico (D.Lgs 36/2023).
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Fonti da caricare
  1. Regio Decreto 16 marzo 1942 n. 262 - Codice civile - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1942-03-16;262 (artt. 2043-2059 fatti illeciti; 2740 responsabilità patrimoniale)
  2. D.Lgs 31 marzo 2023 n. 36 - Codice dei contratti pubblici (principi e responsabilità) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-31;36
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Responsabilità civile e profili civilistici dei contratti della PA". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) l'illecito aquiliano (art. 2043) e i suoi elementi; 2) contrattuale vs extracontrattuale (prescrizione e onere della prova); 3) le responsabilità speciali (2049, 2050, 2051); 4) il danno patrimoniale e non patrimoniale (2059); 5) la responsabilità della PA e il risarcimento del danno da lesione di interessi legittimi (Cass. SU 500/1999); 6) il contratto pubblico tra evidenza pubblica ed esecuzione (D.Lgs 36/2023: risultato, fiducia, accesso). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Simulazione
42
Lezione 42disponibile
Simulazione mista (giuridica + contabile) + correzione
Allenare l'esposizione integrando diritto amministrativo, enti locali e contabilità: tre tracce d'esame con schema di svolgimento e griglia di autovalutazione, più quesiti d'orale a raffica.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL (artt. 97-99 Segretario; 186-187 risultato) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. L. 7 agosto 1990 n. 241 - Procedimento amministrativo (artt. 3, 21-quinquies, 21-nonies) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Simulazione d'esame mista: provvedimento e autotutela, Segretario comunale, risultato di amministrazione". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Imposta la puntata come una simulazione d'orale a tre tracce: 1) il provvedimento amministrativo, i vizi di legittimità e l'annullamento d'ufficio; 2) ruolo e funzioni del Segretario comunale (artt. 97-99 TUEL); 3) il risultato di amministrazione e l'FCDE. Per ciascuna traccia proponi lo schema di risposta ideale e i due o tre errori da evitare. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Pubblico impiego e management
43
Lezione 43disponibile
Il pubblico impiego (D.Lgs 165/2001): rapporto di lavoro e dirigenza
Studiare il lavoro alle dipendenze della PA: privatizzazione e fonti, accesso per concorso, distinzione politica-gestione, dirigenza e responsabilità dirigenziale, mobilità, responsabilità disciplinare.
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  1. D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 - Norme sull'ordinamento del lavoro nelle PA - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2001-03-30;165
  2. Costituzione, artt. 97-98 (buon andamento, imparzialità, concorso, servizio esclusivo) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:costituzione
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Il pubblico impiego (D.Lgs 165/2001): rapporto di lavoro e dirigenza". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) la privatizzazione e le fonti (codice civile, contratti collettivi, riserve di legge); 2) i principi costituzionali (artt. 97-98); 3) la distinzione politica-gestione (art. 4); 4) l'accesso per concorso (art. 35); 5) la dirigenza e la responsabilità dirigenziale; 6) la responsabilità disciplinare e l'UPD; 7) mobilità e incompatibilità (art. 53). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
44
Lezione 44disponibile
Management pubblico: performance, ciclo di gestione, obiettivi
Studiare il ciclo di gestione della performance (D.Lgs 150/2009), il collegamento tra programmazione e valutazione, gli attori (OIV/Nucleo), la misurazione e la trasparenza dei risultati.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 27 ottobre 2009 n. 150 - Ottimizzazione della produttività e performance - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2009-10-27;150
  2. D.Lgs 14 marzo 2013 n. 33 - Trasparenza (collegamento performance-accountability) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2013-03-14;33
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Management pubblico: performance, ciclo di gestione, obiettivi". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) la logica di risultato e il New Public Management; 2) il ciclo di gestione della performance (D.Lgs 150/2009) fase per fase; 3) gli strumenti (Piano/Relazione, PIAO) e il raccordo con DUP e PEG; 4) performance organizzativa e individuale; 5) gli attori (OIV/Nucleo, dirigenti, Funzione Pubblica); 6) premialità e trasparenza (D.Lgs 33/2013). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
45
Lezione 45disponibile
Tecniche di direzione, leadership e organizzazione del lavoro pubblico
Studiare i modelli organizzativi, gli stili di leadership e direzione, la gestione dei gruppi e del cambiamento, la comunicazione interna, applicati alla realta dell'ente locale.
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  1. Nozioni di organizzazione e tecniche di direzione: modelli organizzativi, stili di leadership, motivazione, gestione del cambiamento (manualistica per concorsi dirigenziali)
  2. D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 - Organizzazione degli uffici e funzioni dirigenziali (contesto normativo) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2001-03-30;165
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Tecniche di direzione, leadership e organizzazione del lavoro pubblico". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) modelli organizzativi (funzionale, divisionale, a matrice); 2) autorità, potere e delega; 3) gli stili di leadership e la leadership situazionale; 4) le teorie della motivazione applicate alla PA; 5) gruppi di lavoro e gestione delle riunioni; 6) la gestione del cambiamento (Lewin, Kotter) e la comunicazione interna. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
46
Lezione 46disponibile
Tecnica normativa e drafting: redazione di atti e regolamenti
Studiare le regole di tecnica legislativa e di drafting applicate agli atti dell'ente locale: struttura di deliberazioni, determinazioni, regolamenti e ordinanze, chiarezza del linguaggio, motivazione, gerarchia delle fonti locali.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL (artt. 49, 50, 54, 124, 151 su atti, ordinanze, pareri, visto) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. L. 7 agosto 1990 n. 241 - Procedimento e motivazione (art. 3) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Tecnica normativa e drafting: redazione di atti e regolamenti dell'ente locale". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) la qualità della regolazione e le regole di drafting; 2) la gerarchia delle fonti locali (statuto, regolamenti, atti); 3) la deliberazione (pareri art. 49, struttura, immediata eseguibilità); 4) la determinazione e il visto di regolarità contabile (art. 151); 5) le ordinanze contingibili e urgenti (artt. 50 e 54 TUEL); 6) regole redazionali essenziali e la motivazione (art. 3 L. 241/1990). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Trasversali
47
Lezione 47disponibile
Anticorruzione, trasparenza, privacy e codice di comportamento
Studiare il sistema di prevenzione della corruzione (L. 190/2012), la trasparenza (D.Lgs 33/2013), la protezione dei dati personali (GDPR e Codice privacy) e i doveri di comportamento del dipendente pubblico.
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Fonti da caricare
  1. L. 6 novembre 2012 n. 190 - Prevenzione della corruzione - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012-11-06;190
  2. D.Lgs 14 marzo 2013 n. 33 - Trasparenza e accesso civico - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2013-03-14;33
Prompt NotebookLM
Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Anticorruzione, trasparenza, privacy e codice di comportamento". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) la prevenzione della corruzione (L. 190/2012), ANAC e RPCT; 2) PTPCT/PIAO e le misure (rotazione, conflitto di interessi, whistleblowing); 3) il whistleblowing (D.Lgs 24/2023); 4) la trasparenza (D.Lgs 33/2013) e le tre forme di accesso (documentale, civico semplice, FOIA); 5) il GDPR e i suoi principi, il DPO; 6) il codice di comportamento (D.P.R. 62/2013). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
48
Lezione 48disponibile
Informatica e CAD + inglese amministrativo
Ripassare l'amministrazione digitale (CAD - D.Lgs 82/2005): documento informatico, firme, PEC, SPID/CIE, protocollo e conservazione; e allenare il lessico inglese amministrativo per l'orale.
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 - Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2005-03-07;82
  2. Glossario di inglese amministrativo per l'orale (local authority, budget, procurement, transparency, accountability)
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Amministrazione digitale (CAD) e inglese amministrativo". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Struttura: 1) il CAD (D.Lgs 82/2005) e i diritti digitali; 2) documento informatico e firme (semplice, avanzata, qualificata, digitale, eIDAS); 3) identità e domicilio digitale (SPID, CIE, PEC, pagoPA, ANPR, app IO); 4) protocollo, conservazione, interoperabilità e once only; 5) cenni di sicurezza informatica (ACN); 6) un glossario di inglese amministrativo con una breve esposizione modello in inglese. Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
Volata finale
49
Lezione 49disponibile
Ripasso generale, simulazione finale e strategia d'esame
Chiudere il percorso: mappa generale delle materie, cinque tracce-lampo trasversali con schema, e strategia per scritto e orale (gestione del tempo, esposizione, controllo dell'ansia).
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Fonti da caricare
  1. D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 - TUEL (mappa generale enti locali e contabilità) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267
  2. L. 7 agosto 1990 n. 241 - Procedimento amministrativo (mappa generale) - Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1990-08-07;241
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Crea un notebook per la PROVA ORALE del concorso da Segretario comunale (COA 2024). TEMA: "Ripasso generale e strategia d'esame per il concorso da Segretario comunale". Genera una puntata audio (Panoramica Audio) di circa 20 minuti, due voci, in italiano, taglio orale e con esempi. Imposta la puntata come un ripasso finale motivante e operativo: 1) la mappa delle materie (costituzionale, amministrativo, enti locali, contabilità, tributario, privato, pubblico impiego, trasversali); 2) cinque tracce-lampo con schema di risposta (procedimento, bilancio, Segretario, tributi locali, anticorruzione); 3) la strategia per lo scritto (scaletta, tempi, citazioni); 4) la strategia per l'orale (partire dalla norma, visione di sistema, gestione dell'ansia). Chiudi con 3 domande d'orale e risposta modello. Tono divulgativo ma rigoroso.
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Percorso realizzato con l'utilizzo di Claude e NotebookLM.