Corte costituzionale, magistratura e garanzie (edizione Ferragosto, leggera)

1. La Corte costituzionale

Organo di garanzia costituzionale, composto da 15 giudici: 5 nominati dal Presidente della Repubblica, 5 dal Parlamento in seduta comune, 5 dalle supreme magistrature (3 Cassazione, 1 Consiglio di Stato, 1 Corte dei conti). Durata 9 anni, non rinnovabili (art. 135).

Competenze (art. 134):

• Legittimità costituzionale delle leggi e degli atti aventi forza di legge, dello Stato e delle Regioni. Via incidentale (questione sollevata da un giudice nel corso di un processo, se rilevante e non manifestamente infondata) o principale (ricorso diretto Stato-Regioni).
• Conflitti di attribuzione tra poteri dello Stato e tra Stato e Regioni.
• Giudizi sulle accuse contro il Presidente della Repubblica (alto tradimento, attentato alla Costituzione).
• Ammissibilità del referendum abrogativo (art. 75).

La sentenza di accoglimento annulla la norma con effetto erga omnes e retroattivo (salvo rapporti esauriti); quella di rigetto vincola solo il giudice a quo.

2. La magistratura

Principi cardine (Titolo IV, Parte II): la giurisdizione è esercitata da magistrati ordinari istituiti e regolati dalle norme sull'ordinamento giudiziario (art. 102); soggezione soltanto alla legge (art. 101); indipendenza e autonomia della magistratura come ordine autonomo (art. 104).

Il Consiglio superiore della magistratura (CSM) è l'organo di autogoverno: presieduto dal Presidente della Repubblica, ne fanno parte di diritto il Primo presidente e il Procuratore generale della Cassazione, e componenti eletti per due terzi dai magistrati (togati) e per un terzo dal Parlamento (laici). Decide su assunzioni, assegnazioni, trasferimenti, promozioni e provvedimenti disciplinari (art. 105).

Garanzie: inamovibilità dei giudici (art. 107), obbligatorietà dell'azione penale (art. 112), giusto processo e obbligo di motivazione dei provvedimenti giurisdizionali (art. 111).

3. Perché conta per il segretario

Il segretario non fa il giudice, ma deve conoscere il sistema delle garanzie: sa che una legge regionale può essere impugnata, che un regolamento illegittimo si annulla mentre una legge incostituzionale si rimette alla Corte, e che l'obbligo di motivazione (art. 111) è lo stesso principio che regge la motivazione del provvedimento amministrativo (art. 3 L. 241/1990). Sono i fili che all'orale conviene mostrare di saper collegare.

In sintesi

• Corte: 15 giudici, 9 anni; giudizio incidentale/principale; conflitti; accuse al Presidente; referendum.
• Accoglimento = annullamento erga omnes e retroattivo.
• Magistratura: soggezione alla legge (art. 101), autonomia (art. 104), CSM autogoverno (art. 105).
• Garanzie: inamovibilità, obbligatorietà azione penale, giusto processo e motivazione.

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