Preparazione Segretari comunali · Giorno 35 di 49 · Ripasso
Ripasso contabilità e finanza EE.LL. + scienza delle finanze (giorni 24-34)
Lettura stimata: circa 50 minuti
Obiettivo di oggi. Consolidare il blocco contabile-finanziario (armonizzazione, bilancio di previsione, entrate/spese, equilibri, rendiconto, investimenti, CEP) e i principi di scienza delle finanze e diritto tributario, con quiz cumulativo.
Fonti: Sintesi giorni 24-34
Come usare questo ripasso
Leggi lo schema coprendo le risposte con un foglio: ricostruisci ogni voce a memoria, poi verifica. Alla fine fai il quiz cumulativo. Segna gli argomenti su cui esiti: sono la tua lista di ripasso mirato in vista dell'orale.
1. Armonizzazione contabile - D.Lgs 118/2011 (giorno 24)
- Principio della competenza finanziaria potenziata: accertamenti e impegni imputati all'esercizio in cui l'obbligazione viene a scadenza (esigibilità).
- FPV (Fondo Pluriennale Vincolato): copre la distanza temporale tra risorsa acquisita e spesa esigibile in anni futuri.
- Riaccertamento ordinario dei residui prima del rendiconto.
2. Bilancio di previsione, DUP, PEG (giorno 25)
- Struttura per missioni e programmi; entrate per titoli, tipologie, categorie; spese per titoli e macroaggregati.
- DUP: strumento di programmazione (sez. strategica + operativa); PEG: assegna obiettivi e risorse ai responsabili.
- Bilancio almeno triennale, approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre.
3. Le entrate (giorno 26)
- Fasi: accertamento (ragione del credito, debitore, importo, scadenza) - riscossione - versamento (artt. 178-181 TUEL).
- Titoli: T1 tributarie, T2 trasferimenti, T3 extratributarie, T4 in conto capitale, T5 riduzione attività finanziarie, T6 accensione prestiti, T9 partite di giro.
4. Le spese e il FPV (giorno 27)
- Fasi: impegno - liquidazione - ordinazione - pagamento (artt. 182-185 TUEL).
- Titoli: T1 correnti, T2 conto capitale, T3 incremento attività finanziarie, T4 rimborso prestiti.
5. Equilibri, variazioni, salvaguardia (giorno 29)
- Equilibrio di parte corrente e complessivo; salvaguardia degli equilibri entro il 31 luglio (art. 193); assestamento generale entro il 31 luglio; variazioni di competenza Consiglio/Giunta.
6. Rendiconto e risultato di amministrazione (giorno 30)
- Rendiconto (art. 227) approvato entro il 30 aprile: conto del bilancio, conto economico, stato patrimoniale.
- Risultato di amministrazione = fondo cassa + residui attivi - residui passivi - FPV; composizione in quote accantonata, vincolata, destinata, disponibile (art. 187).
- FCDE: accantonamento per crediti di dubbia esigibilità, calcolato sulla riscossione storica.
7. Investimenti e indebitamento (giorno 31)
- Art. 119 Cost.: indebitamento solo per spese di investimento (golden rule).
- Limiti all'indebitamento (art. 204 TUEL) sugli interessi passivi rispetto alle entrate correnti.
8. Contabilità economico-patrimoniale (giorno 32)
- Conto economico (competenza economica), stato patrimoniale (attivo/passivo), bilancio consolidato col gruppo amministrazione pubblica.
9. Scienza delle finanze e tributi (giorni 33-34)
- Imposta/tassa/contributo; elementi dell'imposta (presupposto, base, aliquota); progressività.
- Art. 23 (riserva di legge) e art. 53 (capacità contributiva) Cost.; Statuto del contribuente (L. 212/2000); abuso del diritto (art. 10-bis).
Domande d'orale probabili
Rispondi ad alta voce in 60-90 secondi, poi controlla i punti chiave. E' cosi' che si allena l'orale.
D1. Spiega la competenza finanziaria potenziata e il ruolo del FPV.
- accertamenti e impegni imputati all'esercizio in cui l'obbligazione scade (esigibilità)
- il FPV copre lo sfasamento tra risorsa acquisita e spesa esigibile in anni futuri
- garantisce la copertura degli investimenti pluriennali
- si alimenta col riaccertamento ordinario dei residui
D2. Ricostruisci le fasi dell'entrata e della spesa.
- entrata: accertamento, riscossione, versamento (artt. 178-181 TUEL)
- spesa: impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento (artt. 182-185 TUEL)
- l'impegno vincola le risorse; la liquidazione determina l'importo esatto
- il pagamento estingue l'obbligazione tramite il tesoriere
D3. Cos'è il risultato di amministrazione e come si compone?
- fondo cassa + residui attivi - residui passivi - FPV
- composizione in quote: accantonata, vincolata, destinata, disponibile (art. 187)
- solo la quota disponibile è liberamente applicabile
- l'FCDE è una delle principali quote accantonate
Quiz — verifica attiva
Clicca la risposta: verde giusta, rossa sbagliata, con spiegazione. Rifallo a fine giornata senza guardare la dispensa.
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