Il conto ereditato: finanza pubblica · Giorno 6 di 12 · Ripasso di metà
Ripasso di metà corso: le lezioni 1-5 in una pagina e un esercizio guidato sul conto delle amministrazioni pubbliche
Lettura stimata: circa 40 minuti (più il quiz)
Obiettivo di oggi. Fissare i concetti delle prime cinque lezioni e mettersi alla prova con i dati veri: calcolare interessi, deficit e debito in rapporto al PIL, capire l'aggiustamento stock-flussi, rispondere alle obiezioni più comuni.
Fonti: Sintesi lezioni 1-5; ISTAT, Conti economici nazionali 22/09/2026
1. Le lezioni 1-5 in una pagina
| Lezione | L'idea chiave | Il numero da ricordare |
|---|
| 1. Il conto ereditato | Deficit = interessi − saldo primario. Da trent'anni lo Stato incassa più di quanto spende per noi, la differenza va in interessi. | 2025: avanzo primario +0,8% del PIL, interessi circa 87 miliardi, deficit 3,1% |
| 2. Il bilancio pubblico | Conto consolidato delle amministrazioni pubbliche; parte corrente e in conto capitale; art. 81 (equilibrio tenendo conto del ciclo, copertura); regola d'oro solo per gli enti locali (art. 119). | Interessi (87 mld) ≈ investimenti pubblici (87 mld) |
| 3. Diritto tributario | Artt. 2, 3, 23, 53; imposta, tassa, contributo; aliquota media e marginale; deduzione e detrazione; Statuto del contribuente. | IRPEF 2026: 23-33-43%; a 40.000 € marginale 33%, media 26% |
| 4. Le imposte vere | L'IRPEF grava su dipendenti e pensionati; le rendite e altri redditi hanno aliquote fisse più basse; l'IVA è regressiva; evasione concentrata dove non c'è ritenuta. | 84,6% del reddito IRPEF da lavoro dipendente e pensione; evasione circa 100 mld |
| 5. Le uscite | Spesa totale un po' sopra la media UE per interessi e pensioni; l'insieme del resto è sotto. Investimenti tagliati per primi. | Su 100 euro: 8 interessi, 8 istruzione |
2. Esercizio guidato: leggere da soli il conto pubblico
Ecco i dati veri del conto delle amministrazioni pubbliche, in miliardi di euro (ISTAT, Conti economici nazionali del 22 settembre 2026, e Eurostat per il dettaglio). Prova a calcolare prima di guardare le soluzioni.
| Voce | 2024 | 2025 |
|---|
| PIL a prezzi correnti | 2.210,6 | 2.265,0 |
| Indebitamento netto (deficit) | −74,8 | −69,7 |
| Saldo primario | +10,6 | +17,4 |
| Debito a fine anno | 2.967,0 | 3.095,9 |
PIL 2024: stima di marzo 2026 (2.202,0 miliardi) rivista al rialzo di 8,6 miliardi dall'ISTAT a settembre; gli altri valori sono quelli del prospetto 4 del comunicato.
- Quanto è costata la spesa per interessi nel 2024 e nel 2025?
- Calcola il deficit in % del PIL nei due anni.
- Di quanto è aumentato il debito nel 2025? È uguale al deficit?
- Calcola il rapporto debito/PIL nel 2025.
- Se nel 2025 gli interessi fossero stati all'1,9% del PIL, come la media UE, quale sarebbe stato il deficit?
Soluzioni.
1. Interessi = saldo primario − indebitamento: 2024: 10,6 + 74,8 = 85,4 miliardi; 2025: 17,4 + 69,7 = 87,1 miliardi.
2. 74,8 / 2.210,6 = 3,4%; 69,7 / 2.265,0 = 3,1%.
3. 3.095,9 − 2.967,0 = 128,9 miliardi: molto più del deficit (69,7). La differenza (circa 59 miliardi) è l'aggiustamento stock-flussi: operazioni che cambiano il debito senza passare dal deficit di quell'anno. Nel 2025 pesano soprattutto i crediti dei bonus edilizi già contabilizzati come spesa negli anni passati, e le variazioni delle disponibilità liquide del Tesoro.
4. 3.095,9 / 2.265,0 = 136,7%.
5. 1,9% di 2.265 = 43,0 miliardi di interessi; deficit = 43,0 − 17,4 = 25,6 miliardi, cioè circa l'1,1% del PIL: ben sotto il 3%, e l'Italia non sarebbe in procedura UE.
3. Le domande che fanno capire se hai capito
- Se un politico dice «abbiamo vissuto sopra le nostre possibilità», che cosa gli rispondi con i dati del saldo primario dal 1992 a oggi? E che cosa gli concedi sugli anni Settanta-Ottanta?
- Perché una deduzione fiscale «regala» di più a chi guadagna di più?
- Perché dire che «la spesa pubblica italiana è la più alta d'Europa» è sbagliato? Quali due voci la fanno sembrare alta?
- Se avessi 10 miliardi da recuperare, li cercheresti di più nell'evasione dell'IVA o in quella dei dipendenti? Perché?
- Perché il debito può salire anche se il deficit scende?
4. Mini-glossario (da sapere senza guardare)
| Termine | Definizione in una riga |
|---|
| PIL | Valore di tutti i beni e servizi finali prodotti in un anno |
| Deficit / indebitamento netto | Entrate − uscite totali (se negativo), interessi compresi |
| Saldo primario | Entrate − uscite al netto degli interessi |
| Debito pubblico | Stock delle passività delle amministrazioni pubbliche |
| Pressione fiscale | Imposte + contributi in % del PIL (42,9% nel 2025) |
| Capacità contributiva | Attitudine a pagare, misurata da reddito, patrimonio, consumo (art. 53) |
| Aliquota marginale / media | Quanto si paga sull'ultimo euro / sul totale |
| Erosione | Redditi tolti dalla base progressiva con regimi speciali |
| Tax gap | Imposte dovute meno imposte versate |
| COFOG | Classificazione della spesa pubblica per funzione |
| Aggiustamento stock-flussi | Variazioni del debito che non passano dal deficit dell'anno |
Tre concetti da portare via.
1. Sai calcolare da solo interessi, deficit in % del PIL e debito/PIL dai dati ISTAT.
2. Con interessi nella media UE, l'Italia nel 2025 avrebbe avuto un deficit intorno all'1% del PIL.
3. Il debito non cresce solo per il deficit: conta anche l'aggiustamento stock-flussi (nel 2025, i crediti dei bonus edilizi).
Fonti verificate il 02/10/2026: ISTAT, Conti economici nazionali 2010-2025 (22/09/2026), prospetto 4; Eurostat gov_10dd_edpt1 (media UE interessi 2025: 1,9%). Esercizi e soluzioni: nostri calcoli sugli stessi dati; PIL 2024 = 2.202.031 + 8.564 milioni (revisione ISTAT di settembre 2026).
Domande guida per approfondire
Prova a rispondere a voce in 60-90 secondi, poi controlla i punti chiave. Sono le domande su cui misuri se hai capito davvero.
D1. Come si ricava la spesa per interessi dal comunicato ISTAT?
- Interessi = saldo primario − indebitamento netto
- 2025: 17,4 + 69,7 = 87,1 miliardi
- Circa 3,8-3,9% del PIL
D2. Perché nel 2025 il debito è salito di 129 miliardi con un deficit di 70?
- Aggiustamento stock-flussi
- Crediti dei bonus edilizi
- Movimenti della liquidità del Tesoro
D3. Che deficit avrebbe avuto l'Italia con interessi nella media UE?
- Interessi all'1,9%: circa 43 miliardi
- Deficit circa 25,6 miliardi
- Circa 1,1% del PIL, fuori dalla procedura
D4. Rispondi a chi dice «la spesa pubblica italiana è la più alta d'Europa».
- Totale 50,4% contro 48,9%
- Pesano interessi e pensioni
- Senza queste voci: 32,5% contro 36,3%